El nuevo texto es una compilación de las existentes con anterioridad, con algunas mejoras, ajustes y algunos aspectos nuevos.

Tras la entrada en vigencia del nuevo estatuto aduanero, que reúne las reglas más importantes de temas variados que van desde la logística hasta la digitalización, los efectos sobre el sector externo del país vendrían desde diferentes lados.

En materia de estabilidad, el documento recupera “la institucionalidad y se cierran las brechas por diferencia de interpretaciones sobre los tiempos, al tener un solo documento vigente en su totalidad”.

Con todo lo expuesto, no cabe duda que el Usuario Operador sí está obligado a solicitar los documentos soportes que acrediten la libre disposición o que son bienes nacionales los que ingresan a la zona franca permanente.

Es necesario que la resolución reglamentaria del Decreto 1165 de 2019, entre a regir en la misma fecha en que comienza la vigencia del decreto que reglamenta, garantizando así certeza y seguridad jurídica en la aplicación de la regulación aduanera.

¿Las modificaciones realizadas por el Decreto 2766 del 28/12/2002 están vigentes actualmente?

2. En caso de NO existir alguna prohibición, ¿la segunda comercializadora internacional debe emitir un segundo certificado al proveedor a la primera comercializadora internacional que compró la mercancía?

3. ¿Esta transacción de venta está cobijada con las condiciones especiales de exención de retención en la fuente?

¿Cuáles son las principales novedades que incluye este Decreto? (Decreto 1165 de 2019).

1.Reafirma la terminación de las calidades de Usuarios Aduaneros Permanentes (UAP) y Usuarios Altamente Exportadores (Altex): Las autorizaciones como UAP y Altex otorgadas por la Dian antes del 2 de agosto de 2019, así como sus prerrogativas y obligaciones, continuarán vigentes hasta el 22 de marzo del año 2020.

Por el cual se modifica parcialmente la resolución 4240 de 2000.

Se requiere actualizar el listado de trayectos cortos en el modo de transporte marítimo y aéreo, incluyendo algunas ciudades y puertos no relacionados en el artículo 62 de la Resolución 4240 de 2000.

El IVA pagado con motivo de una declaración de corrección o de modificación a una declaración de importación, es descontable en la declaración de IVA?

Sobre qué base, durante qué período y qué porcentaje se liquidan intereses en un requerimiento especial aduanero, en el que se liquidan mayor valor de aranceles, IVA, y más una sanción sobre hechos ocurridos anteriormente?

Es posible suspender la liquidación de intereses, durante el tiempo que tiene la administración aduanera para resolver la respuesta al REA?

Un caso puntual de importaciones de PRENDAS TEXTILES NUEVAS, por la modalidad de TRÁFICO POSTAL, como persona natural con fines de consumo propio, si se importa dentro de un paquete sometido a la modalidad de TRÁFICO POSTAL una cantidad total de VEINTICINCO (25) prendas textiles, en donde dicho paquete contenga CINCO (5) diferentes referencias y CINCO (5) cantidades de cada referencia, se estaría infringiendo la norma, al superar las 6 unidades de la misma clase, para un total de VEINTICINCO (25) EN UN PAQUETE.

“(…) Es aplicable a Bancoldex como entidad de redescuento el requerimiento de información establecido en el artículo 623-2 del Estatuto Tributario referente a la información de los desembolsos de crédito, considerando que (a) los clientes de Bancoldex son realmente los intermediarios financieros que desembolsan nuestros recursos (sic)”.

Se solicita en los radicados de las referencias se aclare el punto uno del Oficio No. 100208221-1468 del 30 de agosto de 2018, sobre si es posible la extensión de la causal de aprehensión y decomiso a los medios de transporte a otros delitos, diferentes a los de contrabando o contrabando de hidrocarburos y sus derivados?

El valor en aduanas de las mercancías es la base imponible para la liquidación de los derechos ad valorem. Será determinado de conformidad con los métodos y procedimientos del Acuerdo sobre Valoración de la OMC, en concordancia con lo establecido en la Decisión 571 y el Reglamento Comunitario adoptado mediante Resolución 1684 de 2014[1].

¿Cuáles son las consecuencias tributarias, aduaneras y cambiarias derivadas de la cancelación de un programa especial de importación y exportación (Plan Vallejo)?

El valor en aduanas de las mercancías es la base imponible para la liquidación de los derechos ad valorem. Será determinado de conformidad con los métodos y procedimientos del Acuerdo sobre Valoración de la OMC, en concordancia con lo establecido en la Decisión 571 y el Reglamento Comunitario adoptado mediante Resolución 1684 de 2014

Para efectos de la procedencia de la exclusión de que trata el numeral 7 del artículo 424 del Estatuto Tributarios debe existir correspondencia entre la descripción de la mercancía y la subpartida arancelaria establecida en la Resolución de de (sic) clasificación de la unidad funcional emitida por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales y la establecida en la certificación proferida por la autoridad ambiental.

Solicita sea absuelto el siguiente interrogante:

En atención a su inquietud sobre la aplicación del artículo 36 del Decreto 349 de 2018, tratándose de importaciones de unidades funcionales, en el sentido de si es procedente la pérdida del beneficio de exclusión del IVA conforme al numeral 7 del artículo 424 del Estatuto Tributario, cuando en una resolución de clasificación arancelaria de unidad funcional emitida por la DIAN resulta diferente a la certificación de exclusión emitida por la autoridad ambiental (ANLA) y por ende diferente a la partida arancelaria declarada en la declaración de importación inicial?

Debido al error en la tasa de cambio, hubo un menor valor en la liquidación de los tributos aduaneros en la cuota correspondiente.

Consulta:

Plantea la siguiente situación: Se está finalizando una importación a largo plazo pagando dentro de las declaraciones de modificación lo correspondiente a la sanción por la extemporaneidad (art 482-1 num. 1.3 Decreto 2685 de 1999); en la verificación del pago de las cuotas por parte del GIT Garantías evidencia un incumplimiento; pese a haberse realizado el pago en oportunidad conforme lo exige el artículo 146 del mismo Decreto (semestre por semestre) en el pago de una cuota existió un error en la tasa de cambio generando una diferencia en el pago de los tributos aduaneros, que ya fue cubierta por el importador.

El 20 de febrero el Gobierno Nacional firmó el Decreto 349, el cual se constituye en herramienta esencial para la facilitación del comercio exterior en el país, por cuanto reduce los trámites y tiempos, así como también avanza en el tema sancionatorio.

La nueva disposición castiga de forma drástica a quienes cometen infracciones asociadas a delitos y fraude aduanero, al tiempo que posibilita que los errores formales sean subsanables y no impliquen necesariamente una sanción, lo que hace más claro y equitativo el régimen sancionatorio.

Esta regulación es el resultado de un trabajo cuidadoso y de concertación y diálogo entre el Gobierno Nacional y los gremios del país, orientado a facilitar las operaciones de comercio exterior y a lograr un equilibrio entre las infracciones y las sanciones aplicables en los procedimientos aduaneros.

Este proceso, que comenzó hace varios años, se materializó con el Decreto 390 de 2016, que tuvo como objetivo actualizar la norma aduanera a los estándares y mejores prácticas internacionales en materia de facilitación y control en las operaciones de comercio, y se complementa y fortalece con el Decreto 349. Este otorga mayor seguridad jurídica y ajusta procedimientos que hacen posibles las nuevas operaciones aduaneras que demanda hoy el comercio global.

Por la cual se modifica y adiciona la Resolución 000015 del 17 de febrero de 2016, adicionada por la Resolución 67 de 2016.

REQUISITOS MÍNIMOS INVIMA PARA EXPORTADORES E IMPORTADORES PARA SOLICITAR Y MANTENER LA AUTORIZACIÓN COMO OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO, cumpliendo lo dispuesto por el numeral 8 del artículo 8 de la Ley 1437 de 2011, por la cual se expidió el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

Se recibirán comentarios, observaciones y sugerencias sobre el proyecto de resolución del 23 de abril al 15 de mayo de 2018, a través del correo electrónico oeacolombia@dian.gov.co

Se requiere establecer las condiciones generales que deben considerarse para la determinación de las reglas de origen que se aplicarán a los productos sujetos a derechos antidumping, derechos compensatorios, y medidas de salvaguardias, cuando sea el caso, cuyo cumplimiento deberán certificar los importadores en la certificación de origen no preferencial reglamentada por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales mediante Resolución 072 de 2016.

DECRETA.

ARTICULO 1o: Ámbito de Aplicación: Están sujetos al cumplimiento de las disposiciones de este decreto los productos importados a los que se les imponga una medida de defensa comercial, de conformidad con las normas nacionales que regulan sus procedimientos de aplicación al amparo de lo dispuesto en los artículos VI y XVI del GATT de 1994 y de los acuerdos de la Organización Mundial de Comercio sobre Medidas Antidumping, Subvenciones y Medidas Compensatorias y Salvaguardias.

Las disposiciones de este decreto no se aplicarán a los productos importados que obtengan trato arancelario preferencial en el marco de un acuerdo comercial internacional vigente.

ARTICULO 2o: Definiciones: Para los efectos de este decreto se tendrán en cuenta las siguientes definiciones:

Teniendo en cuenta la modificación al artículo 3° del Decreto número 390 de 2016, realizada mediante el artículo 2° del Decreto número 349 de 2018, referente a la definición de "Análisis Integral", se hace necesario establecer lineamientos y precisiones que garanticen la correcta aplicación de esta figura, en aras de dar cumplimiento al objetivo de la misma.

De conformidad con lo anterior, se procede a transcribir la norma en referencia, así:

"ANÁLISIS INTEGRAL. En el control previo, es el que realiza la autoridad aduanera en la confrontación de la información contenida en los servicios informáticos electrónicos, con la contenida en los documentos de viaje y/o en los documentos que soportan la operación comercial o mediante certificaciones emitidas en el exterior por el responsable del despacho, para establecer si las inconsistencias están o no justificadas, o si se trata de un error de despacho".

En el control simultáneo o posterior, es el que realiza la autoridad aduanera para comparar la información contenida en una declaración aduanera respecto de sus documentos soporte, con el propósito de determinar si los errores en la cantidad o los errores u omisiones en la descripción de la mercancía, conllevan o no a que la mercancía objeto de control sea diferente a la declarada.

En los procesos de fiscalización aduanera, además del análisis integral aplicado en los controles aduaneros de que tratan los incisos anteriores, habrá una amplia libertad probatoria.

¿Cuáles artículos de los Decretos 390 de 2016, 349 de 2018 y 2685 de 1999, se encuentran vigentes a la fecha.?

Respecto de la inquietud sobre la vigencia de las causales de aprehensión se precisa, que el artículo 550 del Decreto 390 de 2016 modificado por el Decreto 349 de 2018, se encuentra vigente y rigiendo desde el 7 de marzo de 2018.

En cuanto a la inquietud sobre la vigencia de los artículos sobre infracciones y sanciones, se precisa que estos solo son aplicables en la medida en que la obligación correlativa se encuentre vigente y rigiendo.

Para funcionarios de la DIAN, importadores y demás usuarios del comercio exterior.

Gravámenes ad-Valórem aplicables a productos agropecuarios de referencia, sus sustitutos, productos agroindustriales o subproductos.

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Para funcionarios de la DIAN, importadores y demás usuarios del comercio exterior.

Gravámenes ad-Valórem aplicables a productos agropecuarios de referencia, sus sustitutos, productos agroindustriales o subproductos.

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El Servicio Informático Electrónico de Carga y Trafico Postal requiere que se encuentren autorizados o habilitados sus intervinientes, se hace necesario reglamentar los requisitos y el trámite para obtener la autorización o habilitación como agente aeroportuario, agente terrestre, agente de carga internacional en el modo aéreo, zona de verificación para envíos de entrega rápida o mensajería expresa y zona de control común a varios puertos o muelles.

RESUELVE:
TITULO I
Garantías globales

Artículo 1. Tipo de garantía. De conformidad con lo señalado en el artículo 8 del Decreto 390 de 2016, para la constitución de garantía global se podrá optar por alguno de los siguientes tipos:

De Compañía de seguro
De Entidad Bancaria

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Con el Decreto 349 de 2018, el Ejecutivo tomó medidas para facilitar el comercio exterior, atacar el delito y ajustar sanciones, pero sigue sin resolver problemas de vigencia e interpretación normativa.

El Gobierno Nacional expidió la semana pasada el Decreto 349 de 2018, que modifica nuevamente la regulación aduanera. Esta norma es producto de la concertación entre algunos representantes del sector privado y la Dian para hacer ajustes al Decreto 390 de 2016, y de paso modificó parcialmente el Decreto 2685 de 1999 (anterior Estatuto Aduanero).

En sus primeras declaraciones, el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, explicó que el 349 nace, de un lado, para castigar a quienes cometen infracciones asociadas a delitos y fraude aduanero, y del otro, para evitar que errores subsanables deriven en sanciones o en trámites engorrosos.

Hasta ahí, todo muy bien. Es cierto que el 349 ha llenado vacíos de procedimiento aduanero y que ha hecho precisiones importantes a su antecesor, el 390. Sin embargo, cuando se revisan los antecedentes de la expedición del 349, salta la vista que a pesar de las buenas intenciones del gobierno en la persecución de la delincuencia y la supresión de trámites, la normatividad aduanera sigue padeciendo graves problemas en cuanto a su vigencia e interpretación.

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Con el propósito de definir procedimientos simplificados que contribuyan a la facilitación y agilización de las operaciones de comercio exterior, el Gobierno conformó mesas de trabajo con representantes del sector privado, de las cuales surgieron múltiples propuestas de ajustes.

• Qué contempla la norma

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El Decreto 349 del 2018 reduce trámites y tiempos con el fin de facilitar el comercio exterior; además, hace más claro y equitativo el régimen sancionatorio.

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La naturaleza del impuesto sobre las ventas es instantánea, quiere decir que una vez verificado alguno de los hechos generadores descritos en el artículo 420 del Estatuto Tributario, se causa dicho impuesto.