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Fuente: Secretaria del Senado
DECRETO 624 DE 1989
(30 de marzo de 1989)
    "Por el cual se expide el Estatuto Tributario de los Impuestos Administrados por la Dirección General de Impuestos Nacionales".
DECRETO 624 DE 1989
(30 de marzo de 1989)
Diario Oficial No. 38.756 de 30 de marzo de 1989
  • "Por el cual se expide el Estatuto Tributario de los Impuestos Administrados por la Dirección General de Impuestos Nacionales"
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA
En ejercicio de las facultades extraordinarias que le confieren los artículos 90, numeral 5o., de la Ley 75 de 1986 y 41 de la Ley 43 de 1987, y oída la Comisión Asesora de la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado,

DECRETA:
ARTICULO PRIMERO.
El Estatuto Tributario de los impuestos administrados por la Dirección General de Impuestos Nacionales, es el siguiente:

IMPUESTOS ADMINISTRADOS POR LA DIRECCIÓN DE IMPUESTOS NACIONALES
TITULO PRELIMINAR.
OBLIGACIÓN TRIBUTARIA.

ARTICULO 1o. ORIGEN DE LA OBLIGACIÓN SUSTANCIAL.
La obligación tributaria sustancial se origina al realizarse el presupuesto o los presupuestos previstos en la ley como generadores del impuesto y ella tiene por objeto el pago del tributo.
  (2015-12-31) [Mas Información]
    CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO.
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  • La finalidad primordial de este Código es la de lograr la justicia en las relaciones que surgen entre empleadores y trabajadores, dentro de un espíritu de coordinación económica y equilibrio social.

TITULO PRELIMINAR.
PRINCIPIOS GENERALES

ARTICULO 1o. OBJETO.
La finalidad primordial de este Código es la de lograr la justicia en las relaciones que surgen entre empleadores y trabajadores, dentro de un espíritu de coordinación económica y equilibrio social.

ARTICULO 2o. APLICACION TERRITORIAL. El presente Código rige en todo el territorio de la República para todos sus habitantes, sin consideración a su nacionalidad.

ARTICULO 3o. RELACIONES QUE REGULA. El presente Código regula las relaciones de derecho individual del Trabajo de carácter particular, y las de derecho colectivo del Trabajo, oficiales y particulares.

ARTICULO 4o. SERVIDORES PÚBLICOS. Las relaciones de derecho individual del Trabajo entre la Administración Pública y los trabajadores de ferrocarriles, empresas, obras públicas y demás servidores del Estado, no se rigen por este Código, sino por los estatutos especiales que posteriormente se dicten.

ARTICULO 5o. DEFINICION DE TRABAJO. El trabajo que regula este Código es toda actividad humana libre, ya sea material o intelectual, permanente o transitoria, que una persona natural ejecuta conscientemente al servicio de otra, y cualquiera que sea su finalidad, siempre que se efectúe en ejecución de un contrato de trabajo.

ARTICULO 6o. TRABAJO OCASIONAL. Trabajo ocasional, accidental o transitorio, es el de corta duración y no mayor de un mes, que se refiere a labores distintas de las actividades normales del empleador.
  (2015-12-31) [Mas Información]
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Ministerio de Hacienda y Crédito Público
    PROYECTO DE LEY NÚMERO_________
    “POR MEDIO DE LA CUAL SE MODIFICA EL ESTATUTO TRIBUTARIO, LA LEY 1607 DE 2012, SE CREAN MECANISMOS DE LUCHA CONTRA LA EVASIÓN, Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”
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    No Contribuyentes del Impuesto a la Riqueza. No son contribuyentes del Impuesto a la Riqueza de que trata el artículo 292-2 las personas naturales y las sociedades o entidades de que tratan los artículos 18, 18-1, el numeral 1 del artículo 19, los artículos 22, 23, 23-1, 23-2, así como las definidas en el numeral 11 del artículo 191 del Estatuto Tributario.
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA:
CAPÍTULO I
IMPUESTO A LA RIQUEZA
ARTÍCULO 1. Adiciónese el Artículo 292-2 del Estatuto Tributario el cual quedará así:
  • Artículo 292-2. Impuesto a la Riqueza - Sujetos Pasivos. Por los años 2015, 2016, 2017 y 2018, créase el Impuesto a la Riqueza a cargo de las personas jurídicas, naturales y sociedades de hecho, contribuyentes del impuesto sobre la renta y complementarios. Salvo las excepciones previstas en los tratados internacionales, las personas naturales, nacionales o extranjeras, que no tengan residencia en el país, son contribuyentes del Impuesto a la Riqueza, respecto de su riqueza poseída en el país, independientemente de que dicha riqueza sea poseída directamente o indirectamente a través de establecimientos permanentes en el país.

    Igualmente, salvo las excepciones previstas en los tratados internacionales y en el derecho interno, las sociedades y entidades extranjeras son contribuyentes del Impuesto a la Riqueza, respecto de su riqueza poseída en el país, independientemente de que dicha riqueza sea poseída directamente o indirectamente a través de sucursales o establecimientos permanentes en el país.”
  (2014-12-31) [Mas Información]
Ministerio de Trabajo.
    Trabajadores no están obligados a crear cuentas bancarias para recibir su salario.
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    Un empleador no puede obligar a sus trabajadores a abrir cuentas bancarias para recibir su salario o las prestaciones que le corresponden, ni exigirle abrir una cuenta en una entidad financiera específica, pues en tales eventos lesiona sus derechos y condiciona ilegítimamente el ejercicio de su libertad.
Así lo cita la sentencia C-041 del año 2000, de la Corte Constitucional de Colombia y lo aclara el Ministerio del Trabajo al emitir el concepto 173086 que da respuesta a uno de los tantos ciudadanos que a diario consultan la Oficina Asesora Jurídica de la Entidad.

Igualmente hace referencia al artículo 139 del Código Sustantivo del Trabajo, que consagra que el salario se paga directamente al trabajador o a la persona que él autorice por escrito. Dado el caso que el trabajador considere que dentro de la vinculación que actualmente tiene se le están vulnerando sus derechos laborales, podrá solicitar a su empleador que le sean reconocidos los mismos y de ser necesario, acudir a un Inspector del Trabajo para intentar un arreglo concertado.

Sí agotadas las alternativas anteriormente expuestas, la controversia permanece, solo la jurisdicción ordinaria es la llamada a definir el conflicto, toda vez que en los términos del Artículo 486 del Código Sustantivo del Trabajo, los funcionarios de la oficina jurídica del Ministerio del Trabajo no están facultados para declarar derechos ni dirimir controversias.
  (2014-11-01) [Mas Información]
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Fuente: Portafolio.
    Dian realiza jornada de cobro a morosos tributarios.
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    La entidad espera realizar más de 5.000 visitas.
Si usted no está al día con sus obligaciones tributarias, este miércoles puede recibir una visita inesperada de un 'chepito' oficial que viene en busca de los recursos que deben ir a parar a la bolsa pública, para que el Estado pueda obtener los recursos que se requieren para invertir en desarrollo social. Casa por casa, la Dian adelantará hoy la búsqueda de los contribuyentes que no están al día con su obligación tributaria, a través de una nueva jornada de cobros masivos a los morosos de impuestos nacionales.

La actividad se adelantará en las 34 seccionales de la entidad en el país y está previsto que se adelanten más de 5.000 visitas, 180 secuestros de bienes y 150 remates. Con una cifra similar, en la jornada anterior, realizada hace un mes, la Dian logró recuperar 94 mil millones de pesos, por lo que se prevé que en esta ocasión, esperan que los alcances recaudatorios sean parecidos. La lucha contra la evasión es una de las tareas que se ha impuesto la Dian, para lo cual, una de las estrategias son las jornadas de cobro masivo.

Por lo general, los contribuyentes deudores ya han recibido varias notificaciones de sus atrasos en el pago de los impuestos. Cartas, mensajes, llamadas hacen parte de las estrategias previas que adelanta la entidad recaudadora, antes de llegar al cobro coactivo, como el que habrá este miércoles. Voceros de la entidad señalan que la intención de la Dian es establecer una relación más amable para el pago de impuestos, por lo que hace un llamado a los contribuyentes, a cumplir con su obligación en los tiempos previstos, de acuerdo con el tipo de tributo.
  (2014-10-31) [Mas Información]
Fuente: Portafolio.
    Panamá rechaza el intercambio automático de datos fiscales.
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    La OCDE había mostrado su preocupación en particular por el caso de Panamá, ya que se trata de un importante centro financiero y, como tal, corre el riesgo de ser el escenario escogido para operaciones financieras oscuras.
Panamá, Bahrein, las islas Cook, Nauru y Vanuatu son los cinco países que se resisten al intercambio automático de información fiscal que da este miércoles un paso más en su formalización con la firma en Berlín de un acuerdo para crear una autoridad competente. Según los datos comunicados por el Foro Global sobre las Transparencia, vinculado a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), estos cinco estados son los únicos que no han mostrado disposición a adherirse a ese intercambio automático.

En el otro bando, una cincuentena de países suscribe hoy en Berlín el Acuerdo de Autoridad Multilateral Competente que constituye un paso más en la aplicación de la convención sobre el intercambio automático de información fiscal. La reunión es la ocasión para que los 92 estados que ya se han comprometido a aplicar ese intercambio automático den precisiones sobre ese procedimiento, y entre otras cosas cuándo empezarán a cruzar los datos con otros países.

En concreto, 58 estados han anunciado que lo harán a partir de 2017 y los 34 restantes a partir de 2018. Saint Amans se mostró convencido de que con los pasos que se están dando para el intercambio automático y los que están previstos, "la presión aumentará" sobre los estados que no se hayan sumado al proceso porque quedarán identificados en lo que se podría asimilar a las antiguas "listas negras" de paraísos fiscales.

De hecho, la OCDE destaca que desde que empezó la movilización internacional, en 2009, para un intercambio de datos fiscales ha permitido recaudar 37.000 millones de euros en una veintena de países gracias a que medio millón de personas han regularizado su situación ante el temor de ser controladas.
  (2014-10-31) [Mas Información]
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Ministerio de Trabajo.
Concepto No 147286
29 de Agosto de 2014
    Omisión empleador afiliación pensiones - calculo actuarial.
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    El empleador será responsable del pago de su aporte y del aporte de los trabajadores a su servicio. Para tal efecto, descontará del salario de cada afiliado, al momento de su pago, el monto de las cotizaciones obligatorias y el de las voluntarias que expresamente haya autorizado por escrito el afiliado, y trasladará estas sumas a la entidad elegida por el trabajador, junto con las correspondientes a su aporte, (entro de los plazos que para el efecto determine el gobierno.
De manera atenta, damos respuesta a su comunicación radicada con el número del asunto, mediante la cual consulta:
  • 1. ¿Cuál sería el procedimiento que debe adelantar el empleador para realizar el pago de las cotizaciones no efectuadas al Sistema de Pensiones, de un trabajador que estuvo a su servicio durante cuatro (4) años?

  • 2. ¿Cuál sería la base de cotización o el salario que debe tener en cuenta para realizar dicho pago?

  • 3. ¿Debe efectuar el mismo procedimiento tratándose de una Administradora de Fondos de Pensiones o de la Administradora Colpensiones?
Para efectos de absolver su consulta, nos permitimos hacer las siguientes precisiones:
La Ley 100 de 1993 creó el Sistema Integral de Seguridad Social y dispuso que los trabajadores dependientes son cotizantes obligatorios tanto al Sistema General de Pensiones, como al Sistema General de Seguridad Social en Salud, y el Decreto Reglamentario 1295 de 1994 en el articulo 13, modificado por el artículo 2° de la Ley 1562 de 2012, dispuso la afiliación obligatoria de los trabajadores dependientes al Sistema General de Riesgos Laborales.
  (2014-10-31) [Mas Información]
Ministerio de Trabajo.
Concepto No 129148
31 de Julio de de 2014
    Prescripción acciones de cobro acreencias pensionales.
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    Si el derecho pensional no prescribe, tampoco podría prescribir la acción de cobro de dichos aportes.
Consulta:
  • ¿Si las acreencias adeudadas a las Administradoras de Fondos de Pensiones están sujetas al fenómeno extintivo de la prescripción?
Respecto a la prescripción de los aportes al Sistema General de Seguridad Social en Pensiones, es preciso indicar que dicha figura no ha sido contemplada taxativamente en las normas que regulan dicho sistema. Por tanto, considera esta Oficina Jurídica que aplicar por analogía la prescripción consagrada en el Código Civil o aquella que se ocupa de las prestaciones sociales, atenta y menoscaba los derechos irrenunciables de los trabajadores.

En efecto, la obligación de cobrar las cotizaciones al Sistema General de Pensiones, sin que medie término alguno, se fundamenta en el hecho de que con el recaudo de dichos recursos, se garantiza que los afiliados puedan reunir los requisitos legalmente exigidos para el reconocimiento pensional.

Sobre este aspecto, la Superintendencia Financiera, a través del Oficio 2005048381-001 del 1° de febrero de 2006 señaló:
  • "(...) en la medida en que estas acciones involucran el recaudo de sumas que por ley están destinadas al reconocimiento de prestaciones de carácter vitalicio, cuyo derecho es imprescriptible e irrenunciable para sus beneficiarios, este Despacho considera que no es viable aplicar el fenómeno extintivo de la prescripción a la acción de cobro de los aportes, más cuando sus actores no pueden sustraerse de su reconocimiento y pago".
  (2014-10-31) [Mas Información]
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Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Oficio No 57588
7 de octubre de 2014
    Importación Temporal de Corto Plazo - Modificación de la Modalidad.
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    La no viabilidad jurídica de presentar una declaración de legalización para modificar la modalidad de importación temporal de corto a largo plazo, solo se puede efectuar en la oportunidad que ha establecido el legislador, y no se puede vía interpretación modificar las disposiciones legales a la que se ha hecho referencia.
Se solicita reconsiderar y aclarar el Oficio número 860 de 2012 en lo concerniente a la conclusión número seis que consideró que vencido el término de la importación temporal de corto plazo es improcedente presentar declaración de legalización bajo la modalidad de importación temporal a largo plazo.

Para el efecto, es menester precisar tanto la normatividad objeto de interpretación como los apartes pertinentes del oficio que se solicita sea reconsiderado y así obtener una claridad meridiana que permita absolver la materia objeto de análisis.
  • -- Decreto 2685 de 1999
“Artículo 150. Modificación de la modalidad. Cuando en una importación temporal se decida dejar la mercancía en el país el importador deberá, antes del vencimiento del plazo de la importación temporal, modificar la declaración de importación temporal a importación ordinaria o con franquicia y obtener el correspondiente levante o reexportar la mercancía, pagando, cuando fuere del caso, la totalidad de los tributos aduaneros correspondientes a las cuotas insolutas, los intereses pertinentes y la sanción a que haya lugar.

Ante el incumplimiento de esta obligación, tratándose de importaciones temporales a corto plazo se aprehenderá la mercancía y, se hará efectiva la garantía en el monto correspondiente a los tributos aduaneros y la sanción de que trata el numeral 1.3 del artículo 482-1 del presente decreto en el procedimiento administrativo previsto para imponer sanciones, a menos que legalice voluntariamente la mercancía con el pago de los tributos aduaneros y la sanción citada, sin que haya lugar al pago de rescate por legalización voluntaria. Aprehendida la mercancía, la legalización dará lugar al pago de los tributos aduaneros más el rescate correspondiente previsto en los incisos 4 y 5 del artículo 231 del presente decreto.
(...)

Para convertir una importación temporal de corto plazo a una de largo plazo, deberá modificarse en ese aspecto la Declaración de Importación, liquidando los tributos aduaneros que se habrían causado desde la fecha de presentación y aceptación de la Declaración Inicial, siguiendo las normas consagradas para las importaciones temporales de largo plazo y cancelando las cuotas que se encuentren vencidas”.
  (2014-10-31) [Mas Información]
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Oficio No 58015
9 de octubre de 2014
    www.pongasealdia.com
    Se aclara el Concepto 885 del 31 de julio de 2014, en el sentido de que pertenecerán a la categoría de otros, aquellas personas naturales cuyos ingresos sean provenientes de la realización de las actividades o de la prestación de servicios o del desarrollo de una profesión liberal o de la prestación de servicios personales inferiores al 80%.
      Se entiende como trabajador por cuenta propia, toda persona natural residente en el país cuyos ingresos provengan en una proporción igual o superior a un ochenta por ciento (80%) de la realización de una de las actividades económicas señaladas en el Capítulo II del Título V del Libro I del Estatuto Tributario...”.
    • PROBLEMA JURÍDICO
    Solicita el consultante se resuelva el siguiente problema jurídico:
    • 1. En el numeral 4 de la categoría EMPLEADO, se incluyó como una de las preguntas ¿El 80% o más de sus ingresos brutos proviene de la realización de alguna actividad económica diferente de las enumeradas en el artículo 340 del E.T.? Se deberá entender entonces que un rentista de capital que obtiene el 100% de sus ingresos de esa fuente como empleado, pero no lo sería aquel asalariado que tenga de sus ingresos el 75% de su salario y el 25% de intereses, pues este no quedaría como empleado.
    • SOLUCIÓN AL PROBLEMA
    De conformidad con el artículo 329 del E.T. se entiende por empleado, toda persona natural residente en el país cuyos ingresos provengan, en una proporción igual o superior a un ochenta por ciento (80%) de la prestación de servicios de manera personal o de la realización de una actividad económica por cuenta y riesgo del empleador o contratante, mediante una vinculación laboral, legal y reglamentaria o de cualquier otra naturaleza, independiente de su denominación.

    A su vez se consideran rentas pasivas aquellas que tienen la característica común de provenir de un origen diferente al de una actividad empresarial, que se obtienen sin que resulte necesario el desarrollo de una actividad, entendida como la conjunción de factores económicos, humanos, tecnológicos, etc., con miras a la obtención de un resultado. Aquellas actividades que no requiere de una vinculación.

    Dentro de las cuales se pueden enunciar a manera de ejemplo:
      (2014-10-31) [Mas Información]
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Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Oficio No 4006973
9 de octubre de 2014
    Sanciones. Conforme lo expuesto, esta Dirección se permite revocar los Oficios número 043196 del 6 de julio de 2012 y número 073471 del 19 de noviembre de 2013.
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    Sanciones. El incumplimiento de lo dispuesto en los artículos anteriores por la no adopción o aplicación de los mecanismos de control dará lugar a la imposición de las sanciones administrativas correspondientes, sin perjuicio de las consecuencias penales a que hubiere lugar”.
Mediante el radicado de la referencia solicita la reconsideración de los Oficios número 043196 del 6 de julio de 2012 y número 073471 del 19 de noviembre de 2013, los cuales, al formular “la procedencia de imponer por parte de la DIAN sanciones por infracciones no reguladas o previstas en el Estatuto Aduanero (…) podría originar violación a los principios de unidad de materia e igualdad”.

Explica que “[a]unque el precepto de unidad de materia se circunscribe a las leyes y a la exigencia de que las mismas se refieran a un mismo tema, siendo inadmisibles disposiciones o modificaciones que no se relacionen con ellas (…) dicho principio debe extenderse a todo acto administrativo de carácter general o particular. Asimismo, señala que “la unidad de materia va ligada al principio de legalidad implícito en todo régimen sancionatorio”.

Igualmente agrega que “[o]tro aspecto a tener en cuenta para no imponer sanciones no previstas en el Estatuto Aduanero, es el concerniente al principio de igualdad, pues, mientras que a unos usuarios aduaneros por los mismos hechos o infracciones se les aplica el régimen sancionatorio previsto en el título XV de dicho estatuto, a otros se les sanciona con fundamento en una norma propia del sistema financiero que puede resultar desfavorable”.

Por último indica que, cuando el inciso 2 del artículo 10 de la Ley 1121 de 2006 “hace alusión a las funciones de inspección, control y vigilancia, necesariamente hay que remitirse a las facultades que ostentan las distintas superintendencias diferentes a la entonces bancaria hoy financiera”.
  (2014-10-31) [Mas Información]
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Oficio No 4006977
9 de octubre de 2014
    NUEVOS PERIODOS GRAVABLES DEL IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS.
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    En el caso concreto el responsable del impuesto que le corresponde cumplir su obligación cuatrimestralmente y no de forma bimestral, deberá presentar nuevamente su declaración, con la sanción y los intereses moratorios a que hubiere lugar, por lo que el pago realizado con la declaración bimestral constituirá un abono.
Solicita se revise y modifique el Oficio 019053 del 20 de marzo de 2014, teniendo en cuenta que el problema jurídico planteado versa sobre la validez de las declaraciones de IVA presentadas en forma bimestral, correspondiendo el periodo cuatrimestral.

En su criterio se incurre en el error de atribuir a la Subdirección de Gestión y Asistencia al Cliente la competencia de realizar los ajustes y parametrización del sistema, actividades propias de la Subdirección de Gestión de Recaudo y Cobranzas.

Sobre el particular este despacho considera:
El Oficio 019053 del 20 de marzo de 2014 al analizar el cambio de periodicidad del período bimestral del IVA al periodo cuatrimestral, cita el artículo 24 del Decreto 1794 de 2013 y concluye que:
  • -- Respecto de las declaraciones bimestrales presentadas erróneamente sin haber lugar a ello, en razón a que el período gravable del impuesto a las ventas era o es cuatrimestral, se tiene que no produce efecto legal alguno.
  • -- En consecuencia deberá presentarse la declaración en el periodo que corresponde.
  • -- Los valores pagados en las declaraciones bimestrales, como abono al saldo a pagar que se liquide en la que correspondiente declaración.
Este despacho comparte las anteriores conclusiones y las encuentra ajustadas a lo expuesto en el artículo 24 del Decreto 1794 de 2013, sin embargo llama la atención el siguiente párrafo del oficio en comento:
“Respecto a lo expuesto por Ud., en donde parece indicar que en la declaración del segundo bimestre de IVA del 2013, incorporó la totalidad de las operaciones tanto del primero como del segundo bimestre, y que el error está en el cambio del número del período, generándole una sanción, se hace necesario revisar por el área competente su caso en particular, para lo cual es indispensable conocer su NIT y las declaraciones presentadas, por tal motivo, agradecemos remitir copia de las declaraciones presentadas con la inconsistencia manifestada por Ud., explicando de manera clara la situación presentada, a la doctora Blanca Deicy Zamora Restrepo, Subdirección de Gestión de Asistencia al Cliente, Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Edificio Sendas, Cra. 7 N° 6 – 54, Piso 6°, Bogotá, D. C., para que de acuerdo a su competencia se efectúen las verificaciones y ajustes a que haya lugar a la parametrización del sistema”.
  (2014-10-31) [Mas Información]
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Fuente: Dinero.
    Reforma Tributaria, el premio nobel de economía y las empresas familiares.
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    Apropósito del tema, el Profesor Jean Tirole y sus teorías, demuestra que las regulaciones del mercado deberían adaptarse de manera más apropiada a los diferentes sectores de la economía, inclusive casi habría que legislar de manera particular en vez de crear regulaciones generales. Opinión de Raúl Serebrenik G.
Esto se debería hacer para tener una economía más sana y próspera; no se debería legislar de manera general, en la que meten en un mismo costal a todos, sin tener en consideración las necesidades y la situación particular de los sectores o de diferentes casos dentro de un mismo sector, y en especial si consideramos una economía globalizada y llena de tratados comerciales entre países o bloques de países y donde tendemos a especializarnos en los productos y servicios que tienen mayores fortalezas y mejores niveles de competitividad en cada región o país.

¿Cómo deberían quedar las empresas familiares a la luz de las nuevas reformas tributarias?, dado a que las políticas regulatorias en materia fiscal en lo único que se personaliza, es el monto a pagar, dependiendo del tamaño de la empresa o del patrimonio. ¿Es esto sano de verdad para la economía del país en el mediano y largo plazo¿ o, ¿solo se atiende las necesidades de corto plazo de los políticos de turno?.

Ya en varias ocasiones, he expuesto mi opinión al respecto: “Una cosa es gravar el patrimonio privado de una familia y otro muy distinto, el gravar con nuevos o mayores impuestos a las empresas afectando su crecimiento e inclusive su supervivencia; en especial cuando los impuestos que se inventan o se incrementan, son totalmente anti técnicos”. ¿Cómo afecta esto, en especial a una empresa familiar que puede estar en una etapa vulnerable?, por ejemplo en una etapa de intercambio generacional.

El capital más rentable de lejos, con el que cuenta un país es el patrimonio que hay en las empresas; este es el oxígeno que alimenta el crecimiento de las unidades productivas en un país. Por el otro lado en un entorno globalizado, en el que se compite a nivel mundial y no solo local, el cobrar un impuesto anti técnico, impacta directamente en la competitividad de todas las unidades productivas que tendrían que acogerse a este cobro.
  (2014-10-31) [Mas Información]
Ministerio de Transporte
Resolución 3124 de 17 de octubre de 2014
    Por medio de la cual se señalan las condiciones del registro y circulación de cuatrimotos y se dictan otras disposiciones.
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    “Cuatrimoto: Vehículo automotor de cuatro (4) ruedas con componentes mecánicos de motocicleta, para transporte de personas o mercancías con capacidad de carga de hasta setecientos setenta (770) kilogramos.”.
RESUELVE:
CAPÍTULO I
Objeto y alcance
Artículo 1. Objeto.
Determinar las condiciones para llevar a cabo el registro de vehículos tipo cuatrimoto ante los organismos de tránsito en el país, señalar las condiciones de circulación por vías privadas y terciarias y establecer una medida especial con relación a la revisión técnico-mecánica y de emisiones contaminantes de vehículos tipo cuatrimoto.

Artículo 2. Alcance y ámbito de aplicación. Las disposiciones establecidas en la presente resolución rigen en todo el territorio nacional y son aplicables a los vehículos tipo cuatrimoto que ingresen al país con posterioridad a la vigencia de la presente resolución.

CAPÍTULO II
Registro de Vehículos Tipo Cuatrimoto
Artículo 3. Registro de Cuatrimotos.
De conformidad con lo establecido en el Artículo 37 de la Ley 769 de 2002, los vehículos automotores tipo cuatrimoto que ingresen al país deben someterse al registro y trámites del Registro Nacional Automotor (RNA) del Registro Único Nacional de Tránsito (RUNT) como cuatrimotos, para lo cual deberán acreditar el cumplimiento de los requisitos señalados en la Resolución 12379 de 2012, o la norma que la modifique, adicione o la sustituya.

Artículo 4. Contenido del Registro. El registro de las cuatrimotos estará compuesto de la información que los fabricantes, ensambladores e importadores de las cuatrimotos registren en el sistema RUNT, de acuerdo a lo establecido en el Registro Nacional Automotor (RNA).

Artículo 5. Obligatoriedad del registro. Los organismos de tránsito que hayan registrado cuatrimotos en el sistema RUNT y que no se hayan declarado como tal en el RNA deberán realizar la corrección de la información, ya sea por migración o por la aplicación del RUNT, para efectos de que el vehículo registrado se inscriba como cuatrimoto.

Parágrafo. Las cuatrimotos que se adquieran con fines deportivos no deberán registrarse y solo podrán circular por vías privadas.
  (2014-10-31) [Mas Información]
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Superintendencia de Sociedades.
Resolución No. 100-000183
8 de octubre de 2014
    Por la cual se establece un requisito de permanencia en la listas de promotores y liquidadores de la Ley 1116 de 2006 e interventores para la aplicación del Decreto 4334 de 2008.
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    Es necesario establecer los requisitos mínimos de infraestructura técnica y administrativa para la permanencia en las listas de promotores, liquidadores e interventores de la Superintendencia de Sociedades, entre ellas las cualificaciones de carácter técnico suficientes para atender de manera eficaz y eficiente los procesos de insolvencia y de intervención.
RESUELVE:
Artículo 1.
Ordenar la verificación de las cualificaciones de carácter técnico referidas a conocimiento y experiencia de que trata el artículo 1 de la Resolución 100-009213 de 2010 por parte de la Superintendencia de Sociedades, de conformidad con lo dispuesto en el parágrafo del artículo 7 del Decreto 962 de 2009 para los:
  • a) Promotores y liquidadores en lo que hace referencia a la aplicación de la Ley 1116 de 2006.
  • b) Interventores en lo que hace referencia a la aplicación del Decreto 4334 de 2008.
Artículo 2. Ordenar la realización de una prueba de conocimientos sobre el marco regulatorio de los procesos de insolvencia y de las medidas de intervención respectivamente, así como de los temas procesales, laborales, constitucionales, financieros y civiles relacionados con el área de designación de los promotores, liquidadores e interventores como metodología de verificación de las cualificaciones de carácter técnico de que trata el artículo 1 de la Resolución 100-009213 de 2010 a efectos de conservar vigente su licencia y en consecuencia mantener su permanencia en las listas elaboradas por la Superintendencia de Sociedades.

Parágrafo. Las pruebas de conocimiento de que trata este artículo tendrán una periodicidad no mayor a tres (3) años y serán un requisito de renovación de la licencia para la permanencia en las listas elaboradas por la Superintendencia de Sociedades.

Artículo 3. Señalar como destinatarios de la prueba de conocimientos y experiencia de que trata el artículo anterior a los promotores, liquidadores e interventores que conforman las listas elaboradas por la Superintendencia de Sociedades.

Parágrafo. La prueba de conocimientos será competencia de la Superintendencia de Sociedades y lo realizará a través de una institución de educación superior que utilice la marca de certificación “Excelencia formación en Insolvencia” de conformidad con lo dispuesto en la Resolución 100-006875 de 2009. La Universidad escogida deberá garantizar que el examen se aplique a los promotores, liquidadores e interventores de la totalidad de jurisdicciones determinadas en el literal c) del artículo 3 del Decreto 962 de 2009.
  (2014-10-31) [Mas Información]
Ministerio de Transporte
Resolución Reglamentaria 3068
15 de octubre de 2014
    Por la cual se reglamenta el parágrafo del artículo 23 del Decreto 174 de 2001 y se dictan otras disposiciones.
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    Principios del transporte público. El transporte público es una industria encaminada a garantizar la movilización de personas o cosas por medio de vehículos apropiados a cada una de las infraestructuras del sector, en condiciones de libertad de acceso, calidad y seguridad de los usuarios sujeto a una contraprestación económica
RESUELVE:
Artículo 1. Objeto.
La presente resolución tiene por objeto reglamentar y adoptar el Formato Único de Extracto del Contrato (FUEC), de conformidad con el parágrafo del artículo 23 del Decreto 174 de 2001, y generar los mecanismos de control para su expedición.

Artículo 2. Formato Único de Extracto del Contrato (FUEC). Es el documento de transporte que deben portar los conductores de vehículos que estén prestando servicios de transporte de pasajeros en la modalidad de especial.

Artículo 3. Contenido del Formato Único de Extracto del Contrato (FUEC). El Formato Único de Extracto del Contrato (FUEC) contendrá los siguientes datos, conforme a lo señalado en la ficha anexa a la presente resolución.
  • 1. Número del FUEC.
  • 2. Razón Social de la Empresa.
  • 3. Número del Contrato.
  • 4. Contratante.
  • 5. Objeto del contrato.
  • 6. Origen-destino, describiendo el recorrido.
  • 7. Convenio de Colaboración Empresarial, en caso de que aplique. (.....)
  (2014-10-31) [Mas Información]
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Fuente: Gerencie.com
    Responsabilidad solidaria de la empresa contratante con respecto a los derechos laborales de los trabajadores del contratista.
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    Según el artículo 34 del Código Sustantivo del trabajo si una empresa contrata con un contratista independiente la ejecución de una o varias obras o la prestación de servicios en beneficio de terceros, dicha empresa será solidariamente responsable con el contratista por el valor de los salarios y de las prestaciones e indemnizaciones a que tengan derecho sus trabajadores, siempre y cuando las labores que éstos ejecuten pertenezcan a las actividades normales de la empresa.
Lo anterior quiere decir que en esos casos los trabajadores del contratista pueden reclamar el pago de sus salarios y prestaciones sociales no sólo a éste, es decir al contratista que es su verdadero empleador, sino que también pueden dirigir su reclamo a la empresa o al dueño de la obra o negocio que contrató con el contratista. En eso consiste la responsabilidad solidaria que contempla el art. 34 del C.S. del T.

Si nos proponemos indagar sobre las razones que tuvo el legislador para establecer dicha solidaridad, rápidamente se advierte que su intención no fue otra que proteger al trabajador de posibles ocultamientos de verdaderas relaciones laborales a través de contratistas independientes. O sea, que lo que persigue el legislador con la imposición de dicha responsabilidad solidaria a cargo de beneficiario de la obra, es asegurar y proteger los derechos salariales prestacionales e indemnizatorios de los trabajadores contratados por contratistas independientes para desarrollar actividades propias y misionales de la empresa beneficiada. En este sentido la norma se percibe justa en la medida que busca poner a salvo los derechos laborales de esta franja de trabajadores que contribuyen con su esfuerzo al desarrollo del objeto social de la empresa.

Hasta aquí no hay lugar a reparos.
Pero el tema deja de ser pacífico cuando se trata de desentrañar los móviles o motivos que asistieron al legislador para excluir de dicha garantía a los trabajadores vinculados laboralmente con contratistas independientes que desarrollan labores ajenas a las actividades propias de la empresa, establecimiento o negocio beneficiado con dicho trabajo.
  (2014-10-31) [Mas Información]
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
    Proyecto de Resolución “Por la cual se modifica la Resolución 150 de 2014”, dando cumplimiento a lo dispuesto en el numeral 8 del artículo 8 de la Ley 1437 de 2011, por la cual se expidió el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
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    Con el fin de operativizar lo relacionado con los términos de permanencia de la mercancía en depósito, es necesario realizar ajustes en el sistema informático aduanero, que permitan la presentación de la declaración de importación en los términos del artículo 115 del Decreto 2685 de 1999, para las mercancías de que trata el Decreto 2910 de diciembre 17 de 2013.
RESUELVE
ARTÍCULO 1º:
Modificar el artículo 14 de la Resolución 150 del 17 de julio de 2014, el cual quedará así:
  • ARTÍCULO 14º. Almacenamiento de las mercancías del programa.
    Los usuarios beneficiarios del programa podrán almacenar en los depósitos de transformación o ensamble habilitados por la autoridad aduanera, las mercancías en proceso de nacionalización, diferenciadas y separadas en su control de inventarios de las mercancías de la modalidad de transformación o ensamble, de manera que se permita su individualización, previa a la presentación de la declaración de importación con la modalidad del Programa de Fomento para la Industria Automotriz, sujetándose a los términos de permanencia de la mercancía en depósito previstos en el artículo 115 del Decreto 2685 de 1999, con sus adiciones y modificaciones.

    Con el fin de hacer operativo el beneficio del Programa a través de la presentación de la declaración de importación de las mercancías dentro del término de almacenamiento del presente artículo, se creará un depósito virtual en el sistema informático aduanero, asociado a cada depósito autorizado de transformación o ensamble, que permita controlar el término de permanencia en el depósito.

    Será soporte para la creación del depósito virtual, la resolución de autorización del Programa de Fomento para la Industria Automotriz, proferida por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y su vigencia estará vinculada al término de habilitación del depósito de transformación o ensamble de la empresa autorizada. Al depósito virtual sólo se deben consignar las mercancías objeto del Programa.
ARTÍCULO 2º: La presente resolución rige a partir del 1 de noviembre de 2014.
  (2014-10-30) [Mas Información]
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Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
    Proyecto de Resolución Exogena 2015. " Por la cual se establece el grupo de obligados a suministrar a la U.A.E. Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN, por el año gravable 2015.
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    El parágrafo tercero del artículo 631 del Estatuto Tributario, modificado por el Articulo 139 de la Ley 1607 de 2012, dispuso que el contenido y características técnicas de la información a que se refiere el mismo artículo, así como la establecida en los artículos 624, 625, 628 y 629 del Estatuto Tributario deben ser definidas por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales por lo menos con dos (2) meses de anterioridad al último día del año gravable anterior al cual se solicita la información.
  • TÍTULO V.
Contenido de la información que debe ser presentada por las personas naturales y asimiladas, personas jurídicas, sociedades y asimiladas, y demás entidades, a que se refieren los literales a), b), c), e), f), g), h) y i) del artículo 631 del Estatuto Tributario y el Decreto 1738 de 1998.

ARTICULO 17. Contenido de la información que debe ser presentada por los obligados señalados en los literales a), b) c), d), e), f), g), h), i) y j) del artículo 4 de la presente resolución
  • a) Las personas naturales y asimiladas, que en el año gravable 2013 hayan obtenido ingresos brutos superiores a quinientos millones de pesos ($500.000.000).están obligadas a suministrar la información de que tratan los literales b), c), e), f), g), h), i) y k) del artículo 631 del Estatuto Tributario.

  • b) Las personas jurídicas, sociedades y asimiladas y demás entidades públicas y privadas obligadas a presentar declaración del impuesto sobre la renta y complementarios o de ingresos y patrimonio, que en el año gravable 2013 hayan obtenido ingresos brutos superiores a cien millones de pesos ($100.000.000), están obligadas a suministrar la información de que tratan los literales b), c), e), f), g), h), i) y k) del artículo 631 del Estatuto Tributario.

    Las personas jurídicas, sociedades y asimiladas con ánimo de lucro, las cooperativas y los fondos de empleados, obligadas a presentar declaración del impuesto sobre la renta y complementarios, adicionalmente, deben suministrar la información de que trata el literal a) del artículo 631 del Estatuto Tributario.

  • c) Las personas o entidades enunciadas en el literal c) del artículo 4 de la presente Resolución, Agentes de retención, están obligadas a suministrar la información de que trata el literal b) y e) del artículo 631 del Estatuto Tributario de conformidad con lo establecido en el numeral 22.2 artículo 22 de la presente Resolución.
  (2014-10-30) [Mas Información]
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
    Proyecto de decreto "Por el cual se establece y regula el Operador Económico Autorizado en Colombia."
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    El Operador Económico Autorizado comprende dentro de sus objetivos constituirse en una herramienta para la seguridad de la cadena logística, alcanzar mejores niveles de competitividad en las empresas y, por esta vía, fortalecer los lazos comerciales con terceros países a través de Acuerdos de Reconocimiento Mutuo.
DECRETA:
CAPÍTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES.
ARTÍCULO 1. Objeto.
El presente decreto tiene por objeto establecer y regular el Operador Económico Autorizado en Colombia, con el fin de contribuir a mejorar la seguridad en la cadena de suministro internacional y la facilitación del comercio constituyéndose en una herramienta para la seguridad en la cadena logística, alcanzar mejores niveles de competitividad en las empresas y, por esta vía, en el futuro, fortalecer los lazos comerciales con terceros países a través de Acuerdos de Reconocimiento Mutuo.

En desarrollo de ello se entiende por Operador Económico autorizado, la persona natural o jurídica establecida en Colombia, que siendo parte de la cadena de suministro internacional, realiza operaciones de comercio exterior en las que intervienen diferentes entidades de control y que mediante el cumplimiento de los requisitos exigidos por la norma, garantiza operaciones de comercio exterior seguras y confiables, para ser autorizadas como tal por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.

ARTÍCULO 2. Definiciones. Para efecto de la aplicación del presente decreto, las expresiones utilizadas tendrán el significado que a continuación se determina: Cadena de Suministro Internacional. Es la red compuesta por un conjunto de operadores del comercio exterior que intervienen en el proceso logístico de la distribución física internacional de mercancías desde el lugar de procedencia hasta su destino, tales como productores, fabricantes, exportadores, importadores, transportadores, agentes de carga, agentes de aduana, depósitos habilitados, puertos, entre otros.
  (2014-10-30) [Mas Información]
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Fuente: La República.
    Colombia intercambiará información tributaria con 45 países a partir de 2017.
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    A partir de 2017, Colombia intercambiará información tributaria de manera automática con 45 países y con 20 más a partir de 2018. Con esto, el país busca apretar a los evasores de grandes capitales que esconden sus fortunas en el extranjero.
Mañana, delegados del Gobierno firmarán un acuerdo multilateral por invitación del ministro federal de Hacienda de Alemania, Wolfgang Schäuble, y el presidente del Foro Global para la Transparencia Tributaria, Kosie Louw, para que el intercambio de información de las entidades financieras de los países que hacen parte del acuerdo sea anual.

El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, dijo que este convenio será “una pieza clave en nuestra lucha contra la evasión fiscal, porque permitirá identificar activos e inversiones financieras que ciudadanos colombianos tengan en el exterior y no hayan declarado ante la Dian”.

Entre los países que firmarán el acuerdo están todos los de Zona Euro, el Reino Unido, China, India, Sudáfrica, Argentina, Brasil, Chile, México, Andorra, Anguila, Bermuda, Islas Caimán, Islas Vírgenes Británicas y Liechtenstein, estos últimos hasta hace poco estaban dentro de la lista de paraísos fiscales de Colombia, de la cual también salió Panamá por un memorando de entendimiento.

Cárdenas manifestó que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (Ocde) ya desarrolló el mecanismo tecnológico a través del cual se intercambiará la información automáticamente. El trabajo ahora se centrará en homogeneizar el reporte de información a través de los distintos países y en implementar la herramienta.
  (2014-10-30) [Mas Información]
Ministerio de Salud y Protección Social.
Concepto No 201411601157661
14 de agosto de 2014
    Vacaciones e Incapacidad.
    Durante los periodos de incapacidad de origen profesional y común, no puede entenderse que se interrumpa el tiempo que se contabiliza para acceder a las vacaciones.
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    "Resulta claro para la Sala que la incapacidad por enfermedad del trabajador no suspende el contrato de trabajo puesto que tal' evento no se encuentra- ni debía encontrarse- entre las causales que establece el artículo 11 del Código Sustantivo del Trabajo taxativamente. Por tal razón el término de incapacidad no es descontable para efectos de liquidar el auxilio de cesantía".
Hemos recibido su comunicación mediante la cual solicita la normativa que contempla la forma de reconocer las vacaciones a un trabajador que viene incapacitado desde hace más de un año. Al respecto, nos permitimos señalar lo siguiente:

El artículo 206 de la Ley 100 de 1993, establece que para los afiliados al régimen contributivo del Sistema General de Seguridad Social en Salud -SGSSS, es decir los cotizantes, el sistema a través de las EPS les reconocerá la incapacidad por enfermedad general.

A su vez, el Código Sustantivo del Trabajo preceptúa en el artículo 227, que en caso de incapacidad comprobada para desempeñar sus labores, ocasionada por enfermedad no profesional, el trabajador tiene derecho a que se le pague por parte del empleador un auxilio monetario hasta por (180) días, así: las 2/3 partes del salario durante los 90 días y la mitad del salario por el tiempo restante.

Al respecto, debe indicarse que la Corte Constitucional mediante Sentencia No C – 543 de 2007, declaró exequible condicionalmente el artículo 227 del Código Sustantivo del Trabajo, en el entendido de que el valor de la incapacidad no puede ser inferior a un (1) SMLMV.

Ahora bien, debe indicarse que los eventos de suspensión del contrato de trabajo están expresamente consagrados en el artículo 51 del Código Sustantivo del Trabajo, subrogado por el artículo 4 de la Ley 50 de 1990[3], dentro de los cuales no se encuentra la incapacidad para laborar por enfermedad o accidente. En este orden de ideas, debe señalarse que al no suspenderse el contrato de trabajo debido a la incapacidad del trabajador, dicho periodo no es descontable para ningún efecto.
  (2014-10-30) [Mas Información]
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Consejo Técnico de la Contaduría Pública
Concepto No 301
24 de Septiembre de 2014
    Sistemas de costeo en NIIF.
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    Si se trata de una empresa que transforma materias primas en productos terminados deberá incluir en su catálogo de cuentas las necesarias para el reconocimiento de tales actividades.
CONSULTA:
"La ley 1314 de 2009 en el Parágrafo del Artículo 1° reza textualmente:
  • Parágrafo: las facultades de intervención establecidas en esta ley no se extienden a las cuentas nacionales, como tampoco a la contabilidad presupuestaria, a la contabilidad financiera gubernamental, de competencia del Contador General de la Nación, o la contabilidad de costos.
La Norma Internacional de Contabilidad NIC 2 — Inventarios, en sus párrafos 10 al 16 indican lo atinente al cálculo de los costos de transformación en las entidades manufactureras. La Sección 13 — Inventarlos de la NIIF para Pymes en su párrafos 13.8 a 13.13 también indica la forma de cálculo de los costos de transformación para las entidades industriales que fabrican bienes tangibles.

Bien es sabido que en campo tanto académico como empresarial, los contadores públicos estudiamos y aplicamos los diferentes sistemas de costeo sobre bases históricas y sobre bases estimadas, entre las cuales tenemos: sistema por órdenes de trabajo o de producción, costeo estándar, costeo por procesos, costos ABC, costeo variable, costeo por absorción, etc. Con base en lo expuesto, me permito elevar las siguientes consultas:
  • 1. ¿Qué significa la no intervención de los organismos reguladores en Colombia en la Contabilidad de Costos, de que trata el parágrafo del articulo 1°. De la ley 1314 de 2009?

  • 2. ¿La selección del sistema o método de costeo para las entidades manufactureras deberá ser autorizado por los reguladores de las Normas de Información Financiera o por el Consejo Técnico de la Contaduría Pública?

  • 3. ¿Tiene previsto el Consejo Técnico de la Contaduría Pública emitir una guía u otro documento similar sobre los sistemas de costeo para las entidades manufactureras o industriales?

  • 4. ¿El Catálogo de cuentas que deba diseñar cada entidad, ante la derogación de los planes únicos de cuentas — PUCs — deberá incluir una clase o grupo para el control de los costos de producción o de transformación como lo contempia el actual Plan Único de Cuentas — PUC para comerciantes en el Grupo 7?"
  (2014-10-30) [Mas Información]
Ministerio de Salud y Protección Social.
Concepto No 201411601120371
4 de agosto de 2014
    Incapacidad superior a 180 días.
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    Un empleador no puede dar por terminado el contrato de trabajo a una persona en estado de debilidad manifiesta por el hecho de que hubiera estado incapacitado durante más de 180 días.
Hemos recibido su comunicación, mediante la cual consulta qué procedimiento debe seguir la empresa con un trabajador a quien la E.P.S, le ha concedido más de 180 días de incapacidad, a raíz de un accidente de tránsito, ocurrido el 18 de febrero de 2012 en horas no laborales.

En el Sistema General de Seguridad Social en Salud, el reconocimiento y pago de incapacidades por contingencias de origen común, para los afiliados cotizantes es hasta por el termino de 180 días a cargo de la EPS, y cuando exista concepto favorable de rehabilitación por parte de dicha entidad, la Administradora de Fondos de Pensiones - AFP postergará el trámite de Calificación de Invalidez, hasta por un término máximo de trescientos sesenta (360) días calendario, adicionales a los primeros ciento ochenta (180) días de incapacidad temporal reconocida por la EPS, caso en el cual, se otorgará un subsidio equivalente a la incapacidad que venía percibiendo.

Adicionalmente, debe precisarse que si bien es cierto la EPS no estaría obligada a reconocer una incapacidad superior a ciento (180) días, dicha entidad estará sujeta al deber de reconocer un subsidio equivalente a la incapacidad que venía asumiendo, como una sanción frente al hecho de no haber expedido el concepto favorable de rehabilitación con destino a la AFP, tal y como lo prevé para el efecto el inciso 6 del artículo 142 del Decreto Ley 0019 de 2012.

La Corte Constitucional consideró que un empleador no puede dar por terminado el contrato de trabajo a una persona en estado de debilidad manifiesta por el hecho de que hubiera estado incapacitado durante más de 180 días, sino que la terminación del contrato es procedente en los casos en los que la pérdida de capacidad laboral del trabajador haya sido calificada previamente y el empleador cuente con la autorización del Ministerio del Trabajo.
  (2014-10-30) [Mas Información]
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Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
Decreto No 2129
24 de Octubre de 2014
    Se señala un nuevo plazo para que los preparadores de información financiera que conforman el grupo 2 den cumplimiento a lo señalado en el parágrafo 4° del artículo 3° del Decreto 3022 de 2013.
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    Empresarios del país por intermedio de varios gremios, han expresado, que muchas de las entidades del Grupo 2 pese a tener la voluntad de adoptar las NIIF plenas, no pudieron efectuar el informe a la superintendencia correspondiente dentro del plazo de dos (2) meses señalado en el parágrafo 4° del artículo 3° del Decreto 3022 de 2013.
DECRETA
ARTÍCULO 1.
Señálese como nuevo plazo para que las entidades detalladas en el artículo 1° del Decreto 3022 de 2013, den cumplimiento de lo dispuesto en el parágrafo 4° del artículo 3° de dicho Decreto, desde la fecha de vigencia del presente Decreto y hasta antes del 31 de diciembre de 2014.

ARTÍCULO 2. Vigencia. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación y modifica en lo pertinente el parágrafo 4° del artículo 3° del Decreto 3022 de 2013.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Bogotá, D.C., a los 24 días del mes de octubre de 2014
  (2014-10-30) [Mas Información]
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Oficio No 55829
23 de septiembre de 2014
    Retención en la Fuente por Rentas de Trabajo – Empleados.
    Retención en la Fuente Mínima para Empleados
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    Este despacho considera que el criterio de ingresos a que se refieren las normas citadas, necesariamente hace referencia al tope de ingresos totales que debían cumplir los asalariados para no estar obligados a declarar por el año gravable 2012, conclusión que se apoya en lo contenido en el parágrafo 3 del artículo 384 del Estatuto Tributario, a partir del cual el Gobierno Nacional desarrolla la reglamentación citada.
Consulta:
En el radicado de la referencia solicita la reconsideración del Oficio 019738 del 21 de marzo de 2014, mediante el cual concluye que el tope de ingresos citado en el parágrafo 4 del artículo 3 del Decreto 0099 de 2013 y en el numeral 5 del artículo 1 del Decreto 1070 de 2013 fue derogado tácitamente por lo dispuesto en el numeral 2 del literal a) del artículo 7 del Decreto Reglamentario 2972 de 2013 y por tanto se entiende sustituido por esta última disposición.

Como fundamento de su petición manifiesta que no hay derogatoria tácita del parágrafo 4 del artículo 3 del Decreto 0099 de 2013 y el numeral 5 del artículo 1 del Decreto 1070 de 2013, porque estos regulan contenidos y alcances diferentes a lo señalado en el literal a) del artículo 7 del Decreto Reglamentario 2972 de 2013, que se limitó a establecer los requisitos y en su numeral 2 cambió el tope para ser declarante, sin modificar el tope de ingresos para la retención mínima a que se refiere el citado artículo 3 del Decreto 0099.
  (2014-10-30) [Mas Información]
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Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Oficio No 57587
7 de octubre de 2014
    Devolución del Impuesto Sobre las Ventas para Instituciones de Educación Superior.
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    Devolución del impuesto a las ventas a las instituciones estatales u oficiales de educación superior.
    Las instituciones estatales u oficiales de educación superior tienen derecho a la devolución del impuesto a las ventas que paguen por los bienes, insumos y servicios que adquieran.
Consulta:
En el radicado de la referencia se solicita ampliar el alcance del Oficio 106959 del 30 de diciembre de 2009, en el sentido de señalar si es viable que las solicitudes de devolución de impuesto sobre las ventas de que trata el artículo 92 de la Ley 30 de 1992 y reglamentada en el Decreto 2627 de 1993, se tramiten por parte de los Directores de las Escuelas de Policía ante cada Dirección Seccional de Impuestos del respectivo domicilio, o debe hacerse en su totalidad por la Dirección Nacional de Escuelas (DINAE).

Al respecto, el Despacho hace las siguientes consideraciones:
Teniendo en cuenta que en la consulta se plantean casos concretos de solicitudes de devolución ante diferentes Direcciones Seccionales de Impuestos, este Despacho advierte que de conformidad con la norma de competencia citada al inicio de esta respuesta, no está dentro de las funciones de la Dirección de Gestión Jurídica definir la debida o no realización de actuaciones administrativas, pues se reitera, nuestra competencia se concreta a absolver -mediante concepto jurídico- las consultas sobre interpretación, entre otras de las normas tributarias.

Hecha esta precisión, se indica que el artículo 850 del Estatuto Tributario establece que cuando se trate de responsables del impuesto sobre las ventas, la devolución de saldos a favor originados en la declaración del impuesto sobre las ventas, esta puede ser solicitada por aquellos responsables de los bienes y servicios de que trata el artículo 481 ibídem y por aquellos que hayan sido objeto de retención.

Tratándose de Instituciones de Educación Superior con derecho a devolución, es necesario traer a colación lo señalado en el artículo 92 de la Ley 30 de 1992 y el artículo 1 del Decreto 2627 de 1993: Artículo 92. Las instituciones de educación superior, los colegios de bachillerato y las instituciones de educación no formal, no son responsables del IVA. Adicionalmente, las instituciones estatales u oficiales de educación superior tendrán derecho a la devolución del IVA que paguen por los bienes, insumos y servicios que adquieran, mediante liquidaciones periódicas que se realicen en los términos que señale el reglamento.
  (2014-10-30) [Mas Información]
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Oficio No 058015
09 de Octubre de 2014
    Pertenecerán a la categoría de otros, aquellas personas naturales cuyos ingresos sean provenientes de la realización de las actividades o de la prestación de servicios o del desarrollo de una profesión liberal o de la prestación de servicios personalesinferiores al 80%.
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    ”Se entiende por empleado, toda persona natural residente en el país cuyos ingresos provengan, en una proporción igual o superior a un ochenta por ciento (80%), de la prestación de servicios de manera personal o de la realización de una actividad económica por cuenta y riesgo del empleador o contratante, mediante una vinculación laboral o legal y reglamentaria o de cualquier otra naturaleza, independientemente de su denominación.
PROBLEMA JURÍDICO:
Solicita el consultante se resuelva el siguiente problema jurídico:
  • 1. En el numeral 4 de la categoría EMPLEADO, se incluyó como una de las preguntas ¿El 80% o más de sus ingresos brutos proviene de la realización de alguna actividad económica diferente de las enumeradas en el artículo 340 del E.T.? Se deberá entender entonces que un rentista de capital que obtiene el 100% de sus ingresos de esa fuente como empleado, pero no lo sería aquel asalariado que tenga de sus ingresos el 75% de su salario y el 25% de intereses, pues este no quedaría como empleado.
SOLUCIÓN AL PROBLEMA
De conformidad con el artículo 329 del E.T. se entiende por empleado, toda persona natural residente en el país cuyos ingresos provengan, en una proporción igual o superior a un ochenta por ciento (80%) de la prestación de servicios de manera personal o de la realización de una actividad económica por cuenta y riesgo del empleador o contratante, mediante una vinculación laboral, legal y reglamentaria o de cualquier otra naturaleza, independiente de su denominación.

A su vez se consideran rentas pasivas aquellas que tienen la característica común de provenir de un origen diferente al de una actividad empresarial, que se obtienen sin que resulte necesario el desarrollo de una actividad, entendida como la conjunción de factores económicos, humanos, tecnológicos, etc., con miras a la obtención de un resultado. Aquellas actividades que no requiere de una vinculación.
  (2014-10-30) [Mas Información]
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Fuente: El Tiempo
    Los ajustes que le quieren hacer en Congreso a la reforma tributaria.
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    Barajan cambios al impuesto al patrimonio para poner en cintura a entidades sin ánimo de lucro.
A los 28 artículos que ya traía la reforma tributaria, por iniciativa del Gobierno, le estarían agregando al menos 20 enmiendas más que, según algunos parlamentarios, se requieren, antes de que salga a la luz la ponencia para el primer debate del proyecto. Aunque hay ajustes en varios aspectos, el tema de mayores cambios es el del impuesto a la riqueza.

Esto, sobre todo porque el nombre del nuevo impuesto, que para muchos es el mismo gravamen al patrimonio solo que con otra denominación, generaría dificultades a los contribuyentes que tienen propiedades en otras naciones, pues llevaría a la doble tributación. De acuerdo con lo expresado por el senador Ángel Custodio Cabrera “el nombre se debe ajustar a parámetros internacionales, pues en otros lugares hay impuesto al patrimonio. En países con los que Colombia firme o tenga acuerdo de doble tributación no le permitirían descontar el pago del impuesto a la riqueza de acá, frente al del patrimonio en otro lugar”.

Dentro de los ajustes que le están haciendo a la reforma están temas que se quedaron sin desarrollar en la iniciativa original. Es el caso de la sobretasa del 3 por ciento al impuesto conocido como CREE, sobre el cual, según dijo Cabrera, “no se estableció con claridad si se manejará a través de retención en la fuente y cómo sería su liquidación”.

Está también en revisión el caso de patrimonios improductivos, o las nuevas inversiones, las cuales “no siempre van al patrimonio como tal, sino que son activos amortizables”, es decir, los que periódicamente disminuyen su valor. “Los activos de empresas públicas, por ejemplo, no generan riqueza”, explica Cabrera. Según el senador, también hay que precisar los alcances de la formalización de patrimonios en el exterior y si cabrían acuerdos de pago para ponerse al día.
  (2014-10-29) [Mas Información]
Fuente: El Tiempo
    Declarante de renta: si le resultó un saldo a favor, no tema a pedirlo.
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    ¿Qué tan engorroso es el trámite? ¿Le conviene más dejarlo acumulado para 2015? Dudas y respuesta.
Una buena parte de los más de 2 millones de colombianos que terminaron esta semana de presentar su declaración de renta como personas naturales tienen derecho a la devolución del saldo a favor, según lo establece las normas vigentes. Precisamente, dicha devolución fue una de las figuras que sustentó el carácter equitativo de la reforma tributaria del 2012, pues al contribuyente le descuentan mes a mes de su ingreso salarial (en el caso de los empleados), una retención en la fuente. Esa plata, anteriormente, quedaba en la bolsa tributaria como el impuesto de renta, a veces de personas con bajos ingresos.

Para ellos, la Dian estableció la declaración de renta voluntaria, a fin de que la persona pudiera pedir lo que no le correspondía pagar. También hay muchos casos de empleados que presentaron su declaración de renta porque la norma los obliga y les resultó saldo a favor. “Todos tienen el mismo derecho. Es más, sería justo que la Dian creara un mecanismo para facilitar el trámite a los asalariados y a las personas de bajos ingresos”, señala el exdirector de la Dian, Horacio Ayala. En países como Estados Unidos, el saldo a favor, tras la presentación de la declaración de renta, le llega a los ciudadanos a su propia puerta a través de un cheque.

Pero en Colombia, el asunto no es tan sencillo. Es más, los contadores le recomiendan a los contribuyentes utilizar la opción de dejar el saldo quieto para cubrir el pago del próximo impuesto, a fin de evitarse un proceso largo, a través del cual la Dian pondrá la lupa sobre los ingresos del solicitante. Ayala, entre tanto, recomienda a los ciudadanos “no tener temor de pedir su devolución, pues es lo justo. Más aún ahora, que con la nueva reforma tributaria que se tramita en el Congreso le van a quitar a los ciudadanos los dos puntos del IVA que le devolvían por compras con tarjetas de crédito o débito”.

Para pedir el saldo a favor del impuesto de renta, en primer lugar, se requiere dejar pasar 3 meses después de presentada la declaración. El plazo máximo, antes de que caduque su derecho, son 2 años. La documentación es sencilla: una copia de la declaración de renta que origina la solicitud de devolución, el Rut actualizado, copia de la cédula, certificaciones bancarias y el diligenciamiento del formato 1220, en el que se hará una relación de las retenciones en la fuente que le hicieron en el año.
  (2014-10-29) [Mas Información]
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